201710月10日

减税就能重振美国经济?特朗普会否注册送体验金娱乐城停止自欺欺

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  原标题:特朗普之乱

  作者:taro

  3年前的元旦节,我在拉斯维加斯看新年烟火,这个沙漠中的不夜城尽其所能地展示着它的妖娆魅惑与光怪陆离,像是一个有着曼妙身姿的妙龄女子不知疲倦地变换着舞步,眼神里流露出的激情大胆而直接,挑逗着来访者的每一根神经末梢。

  在这里,几乎每一种欲望都能得到满足,所有人都被允许释放自己原始的本能而不会遭受任何非议。所以,尽管全球的赌城无数,拉斯维加斯仍然是一个独特的存在。

  然而,突如其来的悲剧将这一切都打破了。一名64岁的男子在曼德勒海湾大酒店的32楼将枪口对准了参加露天音乐节的人,持续扫射15分钟,造成至少59人丧生,500多人受伤。一名母亲告诉记者,她和4岁的女儿听到枪响的时候,还以为是放烟花。

  在这一刻,特朗普希望通过禁穆令将恐怖主义挡在美国国门之外的想法显得越发荒唐和幼稚。制造此次屠杀的凶手就是土生土长的美国白人,而这已不是偶然事件。

2012年7月:一名枪手在科罗拉多一电影院枪杀12人;

2015年6月:一名枪手在南卡罗来纳州一教堂枪杀9人;

2015年10月:一名枪手在俄勒冈州一所社区大学枪杀9人;

  上述枪击案的凶手均为美国白人。有数据显示, 近30年美国发生的大规模枪击案中,有60%的凶手为白人。

  现在,很多美国人把特朗普称为“混乱制造机”,而擅于制造混乱的特朗普或许没有想到美国社会的分层和撕裂远比他想的要复杂。

  竞选也许还能通过煽动和迎合某种情绪获胜,但当选后,民众要的就不再是“甜言蜜语”而是执政效果。从最近的民意调查来看,显然特朗普再次刷新了纪录。

  自上任8个多月以来,特朗普的支持率下降至历史最低点,仅为38.8%。就连共和党的支持率也被拉低至1992年以来的谷底,仅为29%,比3月份下降了13%。

  电影演员亚历克•鲍德温(alec baldwin)在《周六夜现场》(saturday night live)的舞台上演绎特朗普的时候,以总统先生的口吻说道,“我制造的混乱越多,人们就越容易忽略我,因为他们会被我搞得精疲力竭注册送体验金娱乐城。”

  不得不说,鲍德温总结得非常到位,制造事端就像是特朗普的秘密武器,他的孜孜不倦让他的反对者和批评者们都快要缴械投降,放弃抵抗了注册送体验金娱乐城。

  这不,“通俄门”还没过去,特朗普又在推特上和波多黎各女市长打起了嘴仗注册送体验金娱乐城。在这里需要说明的是,波多黎各是美国的一个自由邦,波多黎各人是美国公民,但不参与美国的总统选举。如果你不知道也很正常,54%的美国人都不知道波多黎各属于美国。

  在波多黎各遭受飓风灾害急需救援之时,特朗普首要考虑的是灾后重建该由谁来买单,此举遭到了舆论的炮轰。紧接着,在波多黎各市长请求支援的时候,特朗普却指责她缺乏领导力,只知道指望别人帮她搞定一切。

  特朗普甚至在波多黎各的受灾照片上标注了“假新闻”的字样。事实上,飓风后的第10天,波多黎各90%的地区仍然没有恢复供电,只有10.7%的通讯塔还能使用。可在特朗普看来,美国当局的救灾响应速度非常到位,堪称完美。

  怒斥女市长的当天,特朗普和橄榄球联盟(nfl)球星又爆发了一场骂战。事情的起因是nfl非裔球员在奏唱国歌时拒绝起立,以表示对白人警察滥用武力射杀黑人示威者的抗议。

  特朗普对nfl球员的行为感到恼怒异常,公然将他们称为“son of a bitch”,斥责他们不尊重自己的国家。特朗普原本以为他的这一“爱国”举动会为自己加分,没想到60%的美国民众认为他不该对nfl球员出言不逊。

  再回想一下之前特朗普内阁成员,卫生与公共服务部部长tom price的“包机门”。历史上任何一位总统的任期内,公款开销100万美金搭乘私人飞机而不坐商用航空班机的丑闻都会持续占据媒体头条好几天。

  可是这一次,price辞职2天后,大家就已经把这件事彻底抛在了脑后。不仅如此,特朗普的高级顾问也就是特朗普的女婿,库什纳(kushner)和另外5名白宫官员一直使用私人电邮处理公务。

  并且,库什纳在与参议院情报委员会召开的会议上,没有公开他的私人邮箱信息。这件事被媒体爆出后也迅速淡出了公众的视线。看起来,特朗普的策略似乎起到了预想的效果。

  不过,走低的民意是美国民众对特朗普提出的最有力的质疑。

  医保改革是特朗普推动的第一项重大立法,这实际上是他上任头100天的焦点。但它至今除了暴露了共和党内部支离破碎,什么也没有做到。移民改革也空有一份蓝图,仍未进入国会议程。基础设施建设就更加遥不可及。

  而减税计划虽然从1页纸变成了9页纸,但仍旧只是一个重要细节缺失的框架。在这份框架里,边境调节税已经不见了踪影。

  具体而言,特朗普的这份税改框架主要包括以下几个方面。

其一,企业税率从目前的35%下调至20%,高于特朗普之前曾提出的15%;直通业务(pass-through business,即由企业所有者以个人所得税的形式而不是以企业所得税的形式为利润缴税)的税率下调至25%;取消amt(alternative minimum tax,替代性最低税,旨在确保那些有资格获得特别税务减免和抵税金的人群仍然向政府支付最低数额的税款。原本是为防止富人因为特别税务减免或抵税金而支付很少的税款。)

其二,个人税率将之前的7档改为3档,分别是12%、25%和35%,最高税级低于当前的39.6%。此外,方案还提出废除遗产税(estate tax)。但同时也将取消一些被广泛使用的税费减免项目(itemized deductions)。

其三,税改方案将标准扣除额提高近一倍,个人收入的免税额调整为1.2万美元,已婚夫妇的免税额调整为2.4万美元。17岁以下未成年人的儿童税收抵免将会增加,具体金额待定。

  此外,对于跨国企业,特朗普税改方案也送出了税收减免的“红包”,即企业在海外已缴税,转回本国的利润就不必再二次纳税。但同时为了防止国际避税和漏税行为,方案补充规定美国跨国企业境外利润应当以美国下调后的税率来缴税。

  特朗普一直强调推出这一税改方案是为了降低中产阶级和低收入人群的税负,但参议院金融委员会民主党领袖ron wyden反唇相讥,“如果这个框架全都是为了中产阶级,那么特朗普大楼就成中产阶级之家了”。

  特朗普一直拒绝公开他个人的报税单。《纽约时报》的一篇分析报道指出,特朗普个人将会因为这份税改计划累计少缴10亿美金的税。比如,2005年3月泄露出的一份特朗普的税单显示,特朗普缴纳了3100万美金的amt。

  取消amt后,特朗普这3100万就不用交了,另外直通业务税率降低也将帮特朗普节省2500万美金。当然,他大量的税收减免还是来自于遗产税的取消,根据现行的税法,特朗普需要在去世后为他的30亿美金资产支付40%的税。

  因此,大家普遍认为特朗普的税改计划其实是为1%的超富阶层服务的,对中产阶级来说,意义不大,甚至税负还有可能会加重。

  你也许会觉得奇怪,不是已经调高了个税的起征点吗?但不要忘了,一些原有的税收减免项也取消了。

  对于收入在15万到30万美金的人来说,税负的增加主要来自于需要重新缴纳地方税和州税,而像纽约州、加州、新泽西州等的地方税则相当高。

  大部分美国中产阶级的收入只比全国平均水平高出一点。尽管他们的生活看上去的确很体面:比如他们在市郊有一套不错的房子,购买了医疗保险,住在不错的学区。

  但他们已经很久没有出去度假了,他们的车也已经开了5年,他们还得想方设法攒够孩子们上大学的学费,他们不知道自己什么时候才能退休。

  如果他们发现自己要缴更多的税只是为了让富人缴更少的税,那么他们一定会怒不可遏。

  波士顿大学经济学博士吴谦立表示,从消费选择的角度来看,当收入财富达到一定水平之后,日常生活需要的经常开支早就不在话下,对于超富阶层而言要进一步增加出于追求生活质量的奢侈开支往往空间有限,因此减税对于他们消费支出的影响要远低于中、下阶层。

  在目前美国贫富差距不断拉大的背景下,进一步偏向上层收入的税收政策能否真正拉动经济是大可质疑的,很可能这个阶层不会将因为减税而增加的大部分收入投入消费,而是更多地投放到金融市场里面去。

  共和党常常拿来作为降税佐证的一个数据就是美国企业的联邦所得税目前为35%,远高于其他发达国家的平均水平22.5%。但是,由于跨国企业的各种商业运作、会计手段以及目前税收制度上的各种减免规定,企业的实际税率远低于35%。

  按照政策研究所(institute of policy studies)安德森博士(sarah anderson)的研究,在她的92家2008年到2015年每年都收获利润的上市公司样本中,这些企业上缴联邦政府的实际税率早就低于20%。其中,at&t从2008年到2015年实际上缴的税率只有8%。

  过去几年里,上市公司充分利用利率出现前所未有的低水平机会,不仅没有进行资本投资扩大再生产,而是大量举债回购自己公司的股票,通过降低流通股数量提升每股的盈利率。按照雅迪尼博士(ed yardeni)的说法,上市公司自己是这些年牛市的重要推手。

  所以,通过低税收将资金吸引进来是一回事,真正带动经济增长又是另一回事。

  而特朗普认为给企业减税将大幅刺激美国经济增长、创造就业机会,提高美国人的收入,也就是所谓的“涓滴效应”(trickle-down effect)。可是近20年里,减税并没能促进经济持续增长。

  在里根时代施行的全面税改确实为促进经济发展带来了积极作用,但那个时候,生产率也在大幅提高,美国的债务仅占gdp的20%。现在,美国的债务占到了gdp的77%,生产率没有明显提升,生育率进一步下降,特朗普还尽他所能限制移民。

  小布什时代的减税计划也是在克林顿时代历史性盈余的基础上才得以推进的,其结果却是在未见经济绩效的前提下,彻底让联邦财政在短短几年内就陷入了赤字低谷。

  据预测,2027年,减税将使美国的财政收入减少约2.2万亿美元。 在特朗普的9页税改框架中,没有详细说明如何在不增加赤字的情况下弥补减税带来的损失。特朗普口中3%的经济增长更是显得毫无依据,不切实际。

  不知道特朗普是否会停止自欺欺人,以为靠减税就能重振美国经济。

责任编辑:帅可聪

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